１つのページであっても、CSS、JavaScript、画像など、様々な要素が相互に関連しながらコンテンツは形成されています。
例えば、外部ベンダーのサイトや CDN、自社の別サイトなどから、JavaScript や CSS を配信している場合は、そこがボトルネックとなるケースもあります。
昨今のモダンブラウザでは、F12 の開発者ツールでリクエスト内容を確認すると、ネックとなっている箇所が分かるかも知れません。
また、CDN ホスト設定、仮想パス設定において、キャッシュ TTL 設定が数秒など極端に短い場合、オリジンへのリクエストが発生している状況かも知れません。